Новорайська територіальна громада

Херсонська область, Бериславський район

20.02.2026 10:07

Громадське обговорення проєкту розпорядження начальника Новорайської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області «Про реорганізацію Степнянського закладу повної загальньої середньої освіти Новорайської сільської ради шляхом приєднання до Новорайського опорного закладу повної загальної середньої освіти Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області, створення філії»

6d58534b-7f46-4fd4-a1ae-399f7a1cc6e9.jpg

                               Інформаційне повідомлення 

про обговорення проєкту розпорядження начальника Новорайської сільської військової адміністрації  Бериславського району Херсонської області «Про реорганізацію Степнянського закладу повної загальньої середньої освіти Новорайської сільської ради шляхом приєднання до Новорайського  опорного закладу повної загальної середньої освіти Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області, створення філії»

 

Оголошується проведення громадського обговорення проєкту розпорядження начальника Новорайської сільської військової адміністрації «Про реорганізацію Степнянського закладу повної загальньої середньої освіти Новорайської сільської ради шляхом приєднання до Новорайського  опорного закладу повної загальної середньої освіти Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області, створення філії»

І Найменування організатора громадського обговорення – Відділ освіти, молоді, спорту, культури  та туризму Новорайської сільскої ради Бериславського району Херсонської області

ІІ Документи , винесені на громадське обговорення:

Проєкт розпорядження начальника Новорайської сільської військової адміністрації «Про реорганізацію Степнянського закладу повної загальньої середньої освіти Новорайської сільської ради шляхом приєднання до Новорайського  опорного закладу повної загальної середньої освіти Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області, створення філії»

Нормативне забезпечення :

Стаття 143 Конституції  України : Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю ,вирішують інші питання місцевого значення, віднесені до їхньої компетенції

 Стаття 30 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» Реорганізації або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради .

Стаття 25.  Закону України «Про освіту»

Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа):приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом;

Стаття 66. Закону України «Про освіту»

Сільські, селищні ради: засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів;

Стаття 32. Закону України «Про повну загальну  освіту».

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

Статті 104. Цивільного кодексу України

 Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Стаття 105. Цивільного кодексу України

1. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

3. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Стаття 106. Цивільного кодексу України

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи

1. Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Стаття 107. Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення

1. Кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов'язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов'язання, або забезпечення виконання зобов'язання, крім випадків, передбачених законом.

5. Юридична особа - правонаступник, що утворилася внаслідок поділу, несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями юридичної особи, що припинилася, які згідно з розподільчим балансом перейшли до іншої юридичної особи - правонаступника.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»

Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально- економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно –освітніх та інших вимог громади. .

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання ( зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечувати учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освтіи на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загалньої середньої освіти у сільскій місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.

Рішення про реорганізацію Степнянського закладу повної загальної середньої освіти є наслідком детального аналізу наступних показників:

  1. Стан будівель закладів загальної середньої  освіти :

Будівля Степнянського закладу  повної загальної середньої освіти, яка знаходиться за адресою: вул Нова,5 с.Степне, Бериславського район Херсонської області    була пошкоджена в 2022 році  внаслідок артилерійських обстрілів.

  1.  Матеріально –технічне забезпечення:

  Матеріально- технічна база  та матеріально- технічне забезпечення Степнянського закладу повної загальної середньої освіти знищено.

  1.  Наявність захисних споруд

  Захисна споруда (ПРУ) , яка розміщена в Степнянському  закладі  повної загальної середньої освіти зруйноване.

  1. Аналіз демографічної ситуації :  

  Військова агресія рф проти України і окупація територій  Новорайської громади , часткове або повне знищення будівель і матеріально- технічної бази закладів загальної середньої освіти, знищення та руйнування приватних  будинків, відсутність працевлаштування батьків, тривале дистанційне навчання  у закладах , яке відбувалося ще під час COVID -19 у 2020 році,  призупинення навчального процесу в Степнянському закладі повної загальної середньої освіти  з 2022 році через окупацію, відсутність  можливості  здійснювати освітній процес, призвели до скорочення контингенту учнів, а саме переміщення учасників освітнього процесу по території держави та за кордон . В 2021 році в с.Степне нараховувалося 80 дітей, з них 60 чоловік шкільного віку та 20 дітей дошкільного віку. Станом на 01 січня 2026 року в с.Степне нараховується 30 дітей, з них 11 дітей дошкільного віку та 19 шкільного віку

  1.  Прогноз учнівського контингенту на 2026-2030 роки:

Відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму , Службою і справах дітей та  Відділом  соціального захисту населення, керівниками закладів освіти Новорайської громади зроблено аналіз демографічної ситуації та визначено прогнозовану чисельність учнів до 2030 року:

 

№ з/п

Навчальний рік

Кількість учнів 1 класу

Кількість учнів в закладах освіти 

1

2026-2027

9

310

2

2027-2028

10

281

3

2028-2029

10

251

4

2029-2030

5

212

5

2030-2031

6

181

 

Висновок: у найближчі роки кількість учнів у ЗЗСО Новорайської громади зменшиться на 58%.

Функціонування трьох закладів повної загальної середньої  на території Новорайської громади не буде підтверджено контингентом учнівського контингенту

  1. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу:

жителі Новорайської  сільської територіальної громади .

  1. Формат проведення громадського обговорення:  

У  зв’язку    з введенням на території України воєнного стану , в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 20222 р, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою : вул Соборна, 32 с.Новорайськ , Бериславський район, Херсонської області                        (Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму  Новорайської сільської ради, електронна адреса: osvita_novoraysk@ukr.net)

 Для участі в обговоренні запрошуються мешканці Новорайської сільської територіальної громади у термін з 15лютого 2026 року по 15 лютого 2027 року

  1. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: Литвиненко Наталя Іванівна, начальник відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Новорайської сільської ради
  2.   Термін    і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення  висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Новорайської сільскої ради та у соціальній мережі   Facebook  за посиланням https://www.facebook.com/groups/novorayskastg?locale=uk_UA